Может ли собственник доли в квартире поставить на миграционный учет иностранного гражданина

Может ли собственник доли в квартире поставить на миграционный учет иностранного гражданина ...без согласия/уведомления других дольщиков? отражается ли это как-либо на коммунальных тарифах и пр.? может ли это сделать не собственник квартиры, а просто зарегистрированное на постоянное проживание в ней лицо? непонимание в том, что с одной стороны - "...принимающий иностранного гражданина должен представить документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, иные документы, свидетельствующие о праве пользования жилым помещением." с другой - административный регламент, регламентирующий регистрацию иностранных граждан, тем не менее, не требует выяснения согласия других сособственников. получается, что, согласно регламенту, для временной регистрации иностранцев в квартире не обязательно вообще быть собственником, а достаточно иметь всего лишь прописку?